第三部 第110章

党建年的各项活动正在全面铺开,既有党建系统组织方案这样深入细致的工作,也有诸如郑永新先进事迹巡回报告、社区文化节等面上的活动。唐小舟想,自己分管的信访部门,是不是也要在这方面抓一抓典型?至少不能显得太落后吧。他想和孙志华交换一下意见,便来到信访办。让他没料到的是,进入信访办,恰好遇到了一次信访事件。这里用到恰好,或许不是十分准确。信访办是一个忙的部门,每天都有多起上访。为此,信访办专门辟有几个窗口接访。信访案,每天都有几十宗。对于这类上访,信访办只有一个办法处理,批转。确实,现在这个时代,似乎到处都在出麻烦,谁都有怨气,信访部门,成了这些怨气的集散地。事实上,有很多信访案,是令人哭笑不得的。比如某人走失了一只猫,向当地派出所报案,派出所也派人去找了,没有找到。信访者说,派出所根本没当一回事,又拿出国外的某些案例说事,说这事如果是在国外,派出所如果不能帮她找到猫,是要赔偿的,因为她是纳税人,派出所这个机构,就是要替纳税人办事的。因为数次到派出所吵闹,均无结果,她开始上访,从区里上访到市里,又上访到省里。还有更离谱的,两邻居闹矛盾,搞得多年不说话,在其他邻居中,只要有机会,就会相互指责、抵毁。某一天,其中一个邻居家的狗走失了。狗主一口咬定,是有矛盾的邻居将他的狗杀了,到派出所报案。派出所进行了一番调查了解,无法认定是邻居杀了他家的狗,案子自然无法处理。这位老兄不干了,竟然开始了上访。偏偏这类信访案根本无法解决,信访人纠缠不休,占用大量的接访时间。有工作人员多次向上表示,希望确定一个接访标准,明确规定,什么样的案件可以接待,什么样的案件,可以拒绝接待,以便能够集中更多的资源,处理那些更为迫切的案件。可上面担心,有些人其实也清廷,某些事根本提不上桌面,只不过一时有气,需要找个地方发泄,如果将这条路堵了,说不准会多制造许多的社会矛盾。如此一来,信访部门,倒成了发泄某类矛盾的出口。正因为大量的资源被占或者被重复使用,信访部门的工作人员,很难像唐小舟那样,设法把相关部门叫到一起,集中处理某个案件。这样的事,偶一为之,是可以的,将此当成办案标准,根本不现实。批转信访件,仍然是信访部门最正常的工作方式。因此说,唐小舟在信访办遇到某起上访事件,根本就不能算是恰好,只要他想遇到,一天就可以遇到许多起。这里之所以提到恰好,是因为这是今天几起集

体上访中的一起,上访人员又极其特殊,是本省的十几位知名作家。江南省的文化,在全国是有名的,尤其著名的是作家群体,在全国叫得响的作家,出了一批又一批。这些人都是社会知名人士,有一定话语权,如果他们集体上访,就一定得小心对待,稍不留神,事情可能闹大。唐小舟先和孙志华商量了党建年的事,又问起最近的情况,孙志华提起了这个上访案。听说此事,唐小舟神经立即一紧,问道,他们为什么上访?孙志华苦笑着摆了摆头,说,因为盗版。唐小舟还是不明白,说,你说仔细点。孙志华说,这些作家,其中还有几位音乐人,他们的作品,很受市场欢迎,在全国的名气非常大。可是,中国的风气特别,哪个行业,都存在一个地下市场。食品市场如此,日用品市场如此,其他市场,同样如此,只要社会上畅悄的东西,立即就会被山寨,被盗版。在书刊音像出版业,早就存在一个盗版市场,只要你正版书出来,一个星期不到,盗版就上市了。正版书要付作者版税,要缴税,还有其他一些费用,定价相对较高。一本定价二十几元的书,盗版书商将字排小一点,少排几个印张,推向市场时,只有几块钱。这类盗版出版物,对正版市场,形成了巨大冲击。这且不说,现在又兴起了网上盗版,不管什么人的作品,一经出版,一些网站,在不征求任何意见也不购买版权的情况下,免费挂上了网。你如果问这些网站,他们说有什么互联网协定,又说是在替作者宣传。总之,就是有理。甚至还有些网站根本就是黑网站,不管什么人的书都盗,还找不到地方申诉。文字版首发孙志华边说边摆头。他说,我很能理解这些作家。现在,作家是一个很清苦的职业,据说,几年前,一本书发行十几万册,根本就不算一回事。现在呢?一本书如果能够发行两万册,就已经是畅悄书。而两万册悄量一本书,作家需要写半年左右,拿到手的版税,据说只有四五万块钱,还是税前的。出版社把税一扣,只有三万多或者四万。高产一点的,一年能写两本书,也就勉强上个小康,惨一点的,一年可能都出不了一本书。他们好不容易出一本书,还要被盗版市场盘剥,所以,他们说他们是这个世界上最最弱势的群体,是这个社会的边缘人。唐小舟自己就是文化人出身,有不少作家发,对他们的境况,有些了解。但了解和同情是一回事,做工作,又是另一回事。他问,这件事,他们怎么找信访部门?不是有新闻出版和文化部门吗?孙志华摆了摆头,说,现在的事,你也知道。任何一件事,都是多头管理,

可实际上,是谁都管又谁都不管。我也是第一次接触这样的信访,他们提到一些东西,我还真不是太内行,所以也说不清。虽然说不清,大体还是明白的。说来说去,还是相互不作为,或者责任不清,或者利益所系,或者其他种种原因。就像食品问题一样,谁都知道,问题就摆在那里,一伸手就可以摸到,就是解决不了。文字版首发唐小舟明白,不是解决不了,而是权力的威力没有达到。如果某个具有巨大权力的人出面抓这件事,没有事情是解决不了的。权力大的人,可以协调很多个部门集中解决,于是形成了集中办公重点突击的运动式工作模式,搞运动的时候一阵风,风刮过大家又回归本位,当起了甩手和尚。唐小舟问,这件事,你怎么打算?孙志华说,怎么打算?先接访,然后转给新闻出版局和文化厅,由他们去处理。唐小舟说,如果他们能处理,恐怕也不会找到这里来了。孙志华说,那能怎么办?他们职能部门都处理不了,我们更处理不了。唐小舟说,这些人都是社会名流,很有影响力。搞不好,会不会出现被动?孙志华说,那又能怎么办你有什么好主意唐小舟说,他们如果不找到我们这里来,事情与我们无关,我们可以不管。现在,他们既然找来了,将来真的闹出什么事,我们就有责任。孙志华说,是啊,可是,我们无职无权,又能有什么办法?唐小舟说,能不能想办法把职能部门召集起来,听一听各方的意见?孙志华说,听各方的意见,大概也是老一套。实体书的盗版,不在我们江南省,而是由外地悄过来的。那些盗版网站,他们提到几个,都是全国知名的网站。有两个网站,还是全国响当当,畜可敌国,老板是全国首畜什么,牛气冲天,据说关系硬得很,谁都不怕。那些黑网站就更不用说,我们找都找不到。唐小舟说,这样行不行。先听一听这些作家们怎么说。在我们省内能够解决的,我们想办法解决。我们解决不了的,可以写一份材料交上去。我们做我们能做的,尽可能把工作做细一些。孙志华说,如果不想批转,就只有这一种办法。唐小舟说,那好,我们两人一起见见那些作家吧。孙志华拿起面前的电话,让人把作家们请到会议室。相关人员把作家们安顿好以后,过来请孙志华和唐小舟。俩人一起走到门口,孙志华要请唐小舟先进去

,唐小舟让孙志华,推让了一番,还是唐小舟领先走进去。唐小舟刚出现,立即有很多人主动和他打招呼。他放眼望去,还真有不少老朋友。他以前和这些文化圈内人交往还算多,即使没有私谊特别深厚的,见了面,还是称兄道弟。文人嘛,就是这样,能够彼此尊重,已经非常不易,让他敬服你,不是一件容易的事。后来他当了秘书,进入官场,和这些文化人仍然保持联络,只是相聚的机会少了。唐小舟坐下来,对作家君卓说,君卓,你的《官场秘签》很畅悄啊,听说卖到了二十万册?什么时候送我一套?君卓是本省目前最有影响力的小说家之一,新作《官场秘签》,从官场签字的讲究入手,将大量实际案例,引入小说中,读后令人耳目一新。官员的签字,非常讲究,既讲究形式,也讲究内容,表面上看去,就那么几个字或者几行字,认真研究,奥妙无穷。如果从形式看,官场签字有两个阶段,一是不同笔阶段,二是签字笔阶段。早期没有签字笔,官员的办公桌上摆了很多笔,钢笔、铅笔、毛笔等等,不同的笔代表着不同的意义。后来统一用签字笔,其他笔,少人用。于是,有人开始讲究签字的排法以及标点符号的应用。但这一类方法,并不一定适用于所有官员,只是某些官员和秘书之间的默契或者约定。实际上,更多的官员,考虑的还是措词,一份文件签下来,措词会让下面办事的官员斟酌再三。唐小舟接触过诸多相关案例。比如当初公安厅办孟庆西案子,想摆脱政法委的影响,将案子从政法委拿回公安厅。赵德良不好越过政法委直接指挥公安厅,想了一个办法,让他们打一个报告,报送政法委,抄送省委。报送和抄送同时到达,赵德良便在抄送件上签了字。事后政法委有意见,找赵德良交涉,赵德良只好说,这是我理解错误,既然我已经签了字,先只能这样了,过段时间再考虑吧。赵德良什么样的理解错误?他没有解释,你总不能因为这么一件小事,纠缠赵德良是否越权吧?还有一件事,发生在尹越和蓝智蒙身上。当时的两府建设,由尹越担任副指挥长,实际上,陈运达的指挥长只是挂名,基本不管事,所有一切事务,均由尹越负责。两府工程的绿化,由蓝智蒙中标,原因是他们出价最低,委院和府院各两千万。当时就有人说,这个有问题,两院工程的绿化要求很高,两千万绝对不够用。后来,两院工程烂尾,成了胡子工程,绿化工程实际一分钱都还没有投入,却打报告称,前期投入巨大,由于主体工程未能按期完工,受施工影响,前期栽种的树木草皮等,无法维护,全部损失。又因物价上涨等因素,请市政府追加投资。报告送到陈运达那里,他批了四个字,请尹酌处。尹越怎么理解省长的意

思宁不同意宁那他千嘛不直接说明宁显然话里还有别的意思。同意宁可他又为什么不写同意夕尹越要的就是这个酌处,大笔一挥,各追加了一千万。尹越出事后,大家明白了,陈运达知道这里面一定有猫腻,又怕背责任,才有这个酌处。尹越因为酌处了二千万,因而多了一项罪名,陈运达却一点影响都没有。君卓的新书,写的就是这类微妙关系,因而一纸风行,在官场中广为传阅。